乡村之美 田根/摄

作为一名在保靖县工作的山东人，国家东西部协作战略将我和湘西紧紧地联系在了一起，让我有幸参与、见证了湘西州战胜千年贫困的历史时刻。通过几年来工作实践，结合山东发展情况，对湘西州巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴有些粗浅思考。

一是发展特色农业。2020年山东省农业总产值达到10190.6亿元，这是山东省农业总产值首次突破1万亿，也让山东省成为全国首个农业总产值过万亿的省份。作为土生土长的山东人，我一直认为山东省的农业发展就是小麦、玉米等粮食作物种植，因为山东地处华北平原，有广袤的土地。但深入了解后发现，山东省农业生产不仅包括粮食作物，同时还包括林业、牧业、渔业；山东省内也并非一片平原，亦有泰山山脉、沂蒙山系和青州山脉等山系，在这些地方，人们广泛种植苹果、梨、桃以及最近比较流行的烟台大樱桃。湘西地区则不同，有茶叶、柑橘、油茶、烟叶，种植的不仅有水果作物、还有许多经济作物。笔者认为，在农业发展方面，湘西地区具有天然的环境优势，但规模效应还没有完全发挥。在我曾经工作过的乡镇，很多农户产业规模普遍较小，种植大户不多，对于单家独户的村民而言，种植收入远远比不上外出务工。个人建议要把农业产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要支撑，大力发展农民专业合作社，团结一切可以团结的力量，因地制宜扩大本村产业发展规模，以市场为导向，通过入股分红的方式激发群众的内生动力，做大产业经济“蛋糕”，提供一定的劳动岗位，让农民群众实现高质量的“家门口”就业。同时，依靠村集体经济发展产业，形成村级产业合力，当产业形成一定规模之后，休闲度假型旅游、农家乐等产业也就可以风生水起。

二是繁荣县域经济。山东省内经济发展条件较好的地区依托资源发展县域经济，例如济宁、枣庄、菏泽地区的煤炭资源，烟台、聊城地区的有色金属矿产资源，东营市的石油资源，这些地级市的经济总量较为可观。因此，一个地区的发展可以从充分挖掘本地的自然资源入手。另外是城镇规模的差异，主要体现在土地资源的利用上，土地利用资源丰富，可以在可控范围内扩大城镇化区域，但在土地面积受限的情况下就影响着一个县城的面积，进而制约工业、人口。笔者认为要统筹乡镇产业发展，把县城充分打造为各乡镇的中心枢纽，形成产业终端，进行内部消化包装，进而打造以县为整体的产业品牌，形成产业合力，尽可能多地从本县以及相邻地区所发展的主导产业出发，建立生产加工厂，进行生产资料的包装、运输、销售，以期达到提高城镇居民收入、带动地方财政增长的目标，为发展其他产业提供经济支撑。

三是推进文旅融合。当前，湘西州立足得天独厚的自然环境优势大力发展全域旅游，积极推动文旅产业从观光型向休闲度假型转变。这种转变是吸引州内乃至省内及周边地区群众消费旅游的内生循环，观光旅游具备较大的优势条件。首先是经济创收，另外重要的因素则是进一步扩大宣传。要让更多的人知道并了解湘西，打造“神秘湘西”品牌，这是较好的广告效应。要想富先修路，通过多年的扶贫，州内的交通基础设施水平得到很大的提升，通往相关景点的公共交通工具也要尽快跟上基础设施发展的脚步，对交通的管理服务水平也要尽可能相应完善。可以培育更多文旅公司及一批专门人才，发展租车、导游等相关行业，注重自媒体行业者和专门旅游网站，推送更多湘西攻略，让更多的人来到湘西、喜欢湘西、宣传湘西。

四是加强基层治理。近年来，我的家乡曲阜，充分利用文化名人的影响力，在市域的农村统一规划，绘制乡风文明图语，设置垃圾回收站点，乡村环境大有改观，在这种环境下生活的村民百姓自然而然会有精神上的改变。打扫心灵先从打扫外部环境做起。近几年美丽湘西建设使得农村环境大为改观，但仍需要合理规划，继续投入资金在乡村环境整治上，促进农村环境整洁有序常态化。农村党支部及村委会的负责人是所在农村的领路人，他们的素质在一定程度上影响并决定着所在农村的各方面发展尤其是精神文明建设。必须从开展服务型党组织创建活动入手，把管理寓于服务之中，通过加强自身建设，将党和政府的政策落到实处，真正发挥战斗堡垒作用。

（作者单位：保靖县委组织部）