纪检监察信访举报工作是纪检监察机关密切联系群众的桥梁和纽带，是重要的群众工作。2020年以来，永顺县纪委监委聚焦重点精准发力，强化措施合力攻坚，努力把信访举报工作做到群众心坎上，全县信访举报总量同比下降22.3%，越级访同比下降14.2%，重复访同比下降52.1%，扶贫领域信访举报同比下降144.4%。

一、建立三个机制，压实工作责任。县委高度重视，把纪检监察信访举报工作纳入全县大信访范畴，同部署，同安排，同调度，同考核。县纪委监委把信访举报工作作为纪检监察工作的基础性工作来抓，建立三包机制，进一步压实信访工作责任。一是包乡。建立县纪委监委班子成员包乡镇机制，每名班子成员对所包乡镇信访举报问题从受理到办结反馈全程把关，及时跟进指导，帮助解决实际问题，提升信访办理质效。二是包村。前置信访监督关口，建立纪检监察干部包村机制，及时了解群众所思所想，推动问题快速得到解决。2020年5月，组织全县纪检监察干部开展入村督查，共走访群众3029户，接待群众2370人次，实地查看现场1538处，解决问题277个。入村督查后，继续包村负责，推动解决群众身边问题。三是包案。对“三多”和疑难复杂信访举报件，实行领导包案制，包调查、包处理、包督办、包结案、包息访息诉、包稳定，开展“大走访”活动，班子成员带案下访和约访，9件信访积案得到了有效解决。

二、坚持三个精准，做到规范高效。严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，确保信访举报工作规范高效。一是精准引导。通过村村响、村级微信群、摆摊设点、上门入户等形式，宣传纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”，引导群众依规依法、逐级有序有效举报。二是精准管理。科学研断，精准区分业务范围内、外信访举报件，对属于受理范围内的信访举报件，实行归口建账、督办对账、办结销账的“台账式”管理，实时掌握办理进度；对不属于受理范围的信访举报件，做好解释工作，积极引导到相关职能部门进行办理，并加强跟踪督办。三是精准办理。制发《永顺县纪检监察信访件办理操作办法》，规范信访举报流程，规定所有信访举报件必须全面认真调查，依规依纪依法处置。对初信初访问题，快查快结，快速反馈，让群众看到实实在在的效果，避免重复访。对扶贫领域信访举报问题，优先受理、优先交办、优先调查、优先回复，做到存量清零、动态清零。

三、创新三个举措，提升信访质效。积极探索创新，着力破解难题，推动信访举报工作提质增效，以实际成效取信于民。一是加强预警督办。严格落实“首办责任制”“按期办结制”，定期跟踪“对账”，实时掌握办理情况。对工作迟缓的，及时发函提醒或下发督办函；对超期未办结的，约谈相关责任人，有效确保了信访举报件办理优质高效。二是严格审核报结。实行县纪委监委分管常委（委员）、县纪委监委信访室、县纪委监委分管信访领导三级审核制，对办理的所有信访举报件，从反映的问题是否逐一核实、办理程序是否合规、证据材料是否齐全、初核和处理结果是否恰当、向举报人反馈是否清楚等方面进行审核，做到三个“不放过”，即反映问题没有全部核实的不放过、问题核实不到位的不放过、属实处理或整改不到位的不放过，层层把关，逐级审核，确保每件信访举报件经得起历史检验。三是公开答复测评。针对重复访、越级访，特别是无正当理由举报，恶意、虚假举报或对调查结果不满意的，积极探索公开答复测评模式，邀请被举报人所在村（社区）的“两委”干部、党员代表、村民代表、驻村干部参与，将核查结果公开，并现场解答与会者提出的问题，公开答复后公开测评。如，2020年5月20日，县纪委监委在永茂镇政府会议室召开信访公开答复测评会，逐个通报信访举报问题调查情况，现场回答信访举报人提问，参会群众公开测评满意率达97%。随后，将公开答复测评模式逐步推广，已开展公开答复测评20场次，这些开展公开答复测评的村（社区）基本上杜绝了重复访越级访，实现了政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

（作者系永顺县委常委、纪委书记、监委主任）