村民在稻田里插优质稻秧苗

近年来，张家界市紧扣农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富目标，大力实施乡村振兴战略，巩固提升脱贫攻坚质量和成色，部署开展探索推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接试点工作，桑植县芙蓉桥白族乡合群村立足资源禀赋，突出党建引领，坚持以党支部为“主心骨”，以农村集体产权制度改革为龙头，按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的思路，把合作社、产业基地、生产资源、农户和市场紧密串联起来，村集体经济收入由2016年以前的“零基础、零资产、零收入”跃增至2020年的150万元，114户贫困户510人全部实现脱贫，走出了一条产业兴、村民富、乡村美的“村社合一”发展新路子，有力推动了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

一、支部建“链”，党建引领把党员群众组织起来。村党支部始终把发展壮大集体经济作为重要职责，坚持支部建在产业链、组织生活融入产业链、党员作用发挥在产业链。一是“党支部+合作社”统一谋划。整合生产资料和要素，成立村级股份经济合作社，村“两委”成员带头领办种植专业合作社、农机服务专业合作社、家庭农场、扶贫工厂等多种经营主体，在合作社框架内谋划全村产业，由村“两委”统一规划建设、统一流转土地、统一生产经营。党支部把“三会一课”、主题党日、民主议事等搬到田间地头、工厂车间，引导全村党员和群众在产业发展中受教育、增收入，提升农民群众脱贫致富积极性。二是“党小组+生产基地”分类经营。将39名党员划为4个党小组，成立生产队，分别联系特色养殖、优质稻、黄桃、丑柑四个产业基地，每个党小组明确一名生产队长，根据产业实际构建不同合作经营模式。其中，优质稻基地以集体承包形式流转1003亩；黄桃、丑柑种植基地以土地入股形式流转2000亩；古方峪特色养殖基地以家庭农场形式带动群众参与，自建养殖基地集体经营，统一繁育鸡苗、仔猪、羊崽发放给农户，农户养殖成熟后再由合作社统一回收。三是“党员+农户”组织生产。开展“就近联、身边带”党员先锋活动，每名党员就近联系1-3户农户，党小组成员带头以承包土地、入股、开发荒山、投入劳动等形式参与到产业基地之中，与农户形成结合紧密的利益共同体。大力培育党员后备力量，近3年陆续吸引13名年轻人返村创业，培养出一批既懂技术、又会管理的党员生产能手，让党旗在集体经济一线高高飘扬。

二、科技赋“能”，因地制宜把特色农业发展起来。针对全村山多地少、人口分散、产业基础薄弱的实际，注重产业的精准定位，依托科技提升生产经营效益，着力发展农业优势特色产业。一是因地制宜找准路子。邀请省农科院专家实地指导，按照宜种则种、宜养则养原则，明确“山上养羊子、山间种果子、山下种稻子”的产业发展思路。将优质稻作为先期主导产业，2017年试种70亩，2018年扩大至700亩，实现销售收入328万元，为村集体经济创收113万元；生态养殖带动13户贫困户人均收入1万元，为村集体经济创收5万元；跟进发展黄桃、丑柑产业，对接绿航果业、果秀食品等龙头企业，规划建设黄桃加工厂项目，形成“主带特、短促长、滚动发展”的良性循环。二是积极推广实用技术。把专家请进来，开展技术培训50多次，全村1500多人次参加培训，覆盖率达100%；组织10多名本村技术能手走出去，到外地学习考察。建立统一供种、统一供肥、统一供药、统一加工、统一销售“五统一”标准化生产经营模式，确保全过程无公害无污染。成立农业机械服务专业合作社，配备最新式的插秧机、收割机、碾米机、烘干机等设备；在黄桃基地铺设6条轨道运输机，推动农网改造、通讯基站、安防监控等基础设施向产业基地延伸，打造可视化农业；建设扶贫车间，投入300万元建设集收储、烘干、加工于一体的优质大米加工厂。注重生态集约发展，把养殖业产生的猪粪、羊粪、鸡粪加工成有机肥料，用于培育优质稻、黄桃、丑柑，优质稻及果蔬基地套种黄豆、红薯、花生等，农作物秸杆、红薯叶等用于喂养黑山羊、生猪、土鸡，形成循环经济发展模式。三是品牌支撑拓展市场。注册和生产的“七眼泉”生态香米32项检测指标全部达标，成功申报国家绿色食品一级认证，为张家界市水稻产业首例。参加湖南“一带一路”绿博会，开展优质农产品（北京）产销对接活动；充分利用众筹众扶电商平台和网红直播带货活动，不断拓宽生态产品销售渠道。依托白族文化特色，自2017年起连续举办“栽秧会”和“开镰节”农耕文化活动，扩大品牌影响力。

三、利益互“联”，共建共享把合力致富带动起来。完善集体经济利益联结机制，坚持“入股自愿、退股自由、股份平等、风险共担、利益共享”原则，引导村民共同劳动、共同创业，以集体经济良好发展助推乡村振兴战略实施。一是建立“一园三金”的农民增收机制。依托产业基地，让贫困群众在产业发展中入股有股金、流转土地有租金、务工有薪金。优质稻基地采取土地租赁方式流转，按照每亩400元租金支付租金；黄桃和丑柑种植基地采用土地入股方式流转，70%收益用于入股分红，30%归属村集体经济；实行组织化生产和劳动积分制管理，2020年全村在产业基地就业人数达210人，计工2.3万余个，群众务工总收入超过207万元，其中吸引周边村群众务工2023人次，务工收入18万元；81岁的钟为星老人通过较轻劳动强度务工，每年收入也能达到1万余元。二是建立村民共享的收益分配机制。坚持集体收益由全体村民共享，完善村级文化教育等公共服务事业，设立并免费运营“留守儿童托管中心”“空巢老人日间照料中心”，结合“一门受理、协同办理”等工作开发一批公益性岗位纳入务工积分管理，集体经济收入每年为村民补助100元缴纳新农合资金，组织老、弱、病、残群体“同劳同酬”参与进行程度较轻的劳动，扶贫工厂、家庭农场对建档立卡贫困户优先照顾就业。创新激励机制，今年3月，合群村制定了奖励办法，在当年村集体经济净利润中，按不超过20%的比例提取奖励资金，对作出突出贡献的村民进行奖励。三是建立互帮互助的网格帮扶机制。依托网格化管理模式，把党员和能人按年龄、文化层次等特点分成5支队伍，每名党员联系1个贫困户，专门负责一个片区内的政策宣传、纠纷调处、济弱帮困等工作，鼓励引导贫困群众，激发内生动力，已带动57户161人自主脱贫、勤劳致富。

（图文由《张家界通讯》编辑部提供）